附件1

?

貴州省瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)管理辦法

(征求意見稿)

?

第一章?總?則

第一條??為加強(qiáng)我省瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)管理,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《貴州省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》（建城〔2021〕23號(hào)）等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條?本辦法所稱瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)是指由依法取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(以下簡稱“經(jīng)營企業(yè)”),將瓶裝燃?xì)馀渌椭劣脩粲脷鈭鏊?對(duì)用氣場所、燃?xì)庠O(shè)施和燃具等進(jìn)行安全檢查、調(diào)試點(diǎn)火等服務(wù)行為。

貴州省行政區(qū)域內(nèi)瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)由燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施,禁止燃?xì)庥脩糇蕴崞垦b燃?xì)狻?/span>

將瓶裝燃?xì)鈴膬?chǔ)配站、灌裝站運(yùn)輸至瓶裝供應(yīng)站按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》執(zhí)行。

第二章 ?基本規(guī)定

第三條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《燃?xì)饨?jīng)營許可證》規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行瓶裝燃?xì)馀渌?/span>,嚴(yán)禁跨區(qū)域配送瓶裝燃?xì)狻?/span>

第四條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全配送服務(wù)管理制度,并按照規(guī)定建立配送服務(wù)隊(duì)伍,配送人員應(yīng)按要求取得從業(yè)資格證及其他相關(guān)證件，加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)及送氣工管理，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行集中統(tǒng)一配送服務(wù)和集中購買燃?xì)馐鹿守?zé)任險(xiǎn)。

第五條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制銷售。受理用戶申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)用戶身份或者單位名稱、住址或者經(jīng)營場所,據(jù)實(shí)登記并建立用戶檔案。對(duì)未核實(shí)用戶信息的,經(jīng)營企業(yè)一律不得向其銷售瓶裝燃?xì)狻?/span>

第六條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)系統(tǒng)，首次供氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，明確告知用戶需具備的安全用氣條件。不得向不具備安全用氣條件的用戶供氣。

第七條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向用戶提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求、具有可識(shí)別電子識(shí)讀標(biāo)志的瓶裝燃?xì)猓?/span>按照“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的要求對(duì)配送全過程進(jìn)行跟蹤管理，確保氣瓶逐只原路返回，防止氣瓶流失產(chǎn)生安全隱患。嚴(yán)禁向餐飲場所室內(nèi)提供充裝量大于或等于50公斤的液化石油氣瓶。

第八條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施定期安全檢查制度、隨瓶安全檢查制度，經(jīng)營企業(yè)專職安全員應(yīng)定期對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行抽查。

第三章?配送車輛

第九條?用于配送瓶裝燃?xì)獾臋C(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由經(jīng)營企業(yè)按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》辦理注冊(cè)登記。

配送車輛裝載的氣瓶荷載總量不得超出車輛核定的承載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載。

配送車輛應(yīng)按照國家規(guī)定定期參加安全技術(shù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行配送作業(yè)。

氣瓶須單層直立放置并有固定裝置，不得倒放、疊放，不得懸掛在廂體外側(cè)。電動(dòng)（燃油）正三輪車嚴(yán)禁裝載單個(gè)YSP118/49.5或YSP118/液/49.5及以上氣瓶。廂式電動(dòng)（燃油）正三輪車貨廂須達(dá)到自然通風(fēng)要求，廂體擋板高度不應(yīng)低于氣瓶高度的2/3。

第十條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一本企業(yè)配送車輛車身外觀標(biāo)識(shí)，車身標(biāo)色宜采用黃色，車身印制“瓶裝燃?xì)馀渌蛙嚒弊謽印⑵髽I(yè)LOGO、企業(yè)送氣熱線電話和核載氣瓶重量或者數(shù)量，配備1具4KG干粉滅火器和若干氣瓶角閥堵頭。瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v不得裝載除氣瓶、配送輔助工具及相關(guān)安全防范器材以外的其他貨物。

第十一條?任何單位或個(gè)人不得偽造其他企業(yè)的瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v進(jìn)行瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)。

第十二條?瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v通行線路應(yīng)當(dāng)盡量避開人流、車流、密集道路和交通高峰，確需在禁（限）行路段、時(shí)段通行的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定，經(jīng)屬地公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。

瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v不得在人員密集場所?？?。臨時(shí)占用非機(jī)動(dòng)車道或者人行道停靠的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照氣瓶裝卸的要求執(zhí)行，完成氣瓶裝卸作業(yè)后迅速駛離。

第十三條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備取得從業(yè)資格的安全管理人員，負(fù)責(zé)發(fā)車、收車前安全檢查，發(fā)現(xiàn)車輛狀況不滿足安全行駛條件、駕駛員不具備安全駕駛狀態(tài)或其他不滿足安全運(yùn)營條件的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)禁止發(fā)車。

瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v應(yīng)當(dāng)配置北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，滿足車輛定位、軌跡記錄等功能，并確保實(shí)時(shí)通訊在線，經(jīng)營企業(yè)需實(shí)時(shí)監(jiān)控本單位配送車輛運(yùn)營狀態(tài)。

配送車輛在充電或加油時(shí)，車上不應(yīng)裝載燃?xì)鈿馄俊?/span>

第四章 ?人員管理

第十四條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇身體狀況良好，能夠勝任送氣工作的人員擔(dān)任送氣工，送氣工應(yīng)當(dāng)持運(yùn)輸車輛相匹配的駕駛證從事配送工作，并依法與送氣工訂立勞動(dòng)合同并購買社會(huì)保險(xiǎn)。

第十五條?送氣工應(yīng)當(dāng)持從業(yè)資格證書上崗,著有企業(yè)標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一工裝,佩戴工作牌（證）,隨身攜帶紙質(zhì)版配送通知單或電子配送通知單。送氣工工作牌(證)應(yīng)當(dāng)包含企業(yè)名稱、送氣工姓名、崗位名稱、工號(hào)、照片、聯(lián)系電話等。

第十六條?送氣工在配送服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行隨瓶安檢，對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、燃?xì)馊紵骶吆陀脷猸h(huán)境進(jìn)行安全檢查。對(duì)符合安全用氣條件的,由用戶簽字確認(rèn),并記錄存檔;對(duì)不符合安全用氣條件的,不得供氣,并下發(fā)書面《隱患整改通知》，經(jīng)整改合格后方可供氣。

第十七條?送氣工在配送瓶裝燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）送氣工在配送服務(wù)過程中，未送出的實(shí)瓶和從用戶處回收的空瓶應(yīng)當(dāng)及時(shí)送回供應(yīng)站，不得留在家中、租用房屋內(nèi)、車庫（車位）等其他地點(diǎn)存放氣瓶；

（二）送氣工不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌、摻雜使假和傾倒殘液；

（三）送氣工不得擅自處理超期、未定期檢驗(yàn)等不合格氣瓶；

（四）送氣工在裝車前應(yīng)逐瓶進(jìn)行漏氣檢測，發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處置措施；

（五）送氣工不得擅自配送其他經(jīng)營企業(yè)氣瓶，不得配送“黑氣瓶”，不得向用氣戶提供用于訂氣的個(gè)人電話、微信；

（六）送氣工應(yīng)當(dāng)向用戶宣傳安全用氣知識(shí),做好安全用氣提示。

第十八條?發(fā)現(xiàn)送氣人員違法違規(guī)配送行為時(shí),物業(yè)管理單位或用戶有權(quán)拒絕進(jìn)入或使用,并及時(shí)向?qū)俚厝細(xì)庵鞴懿块T舉報(bào)。

第十九條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本企業(yè)送氣工的安全教育和管理，承擔(dān)配送服務(wù)過程中相應(yīng)的責(zé)任，制定企業(yè)配送服務(wù)事故應(yīng)急預(yù)案，并每年至少舉行一次應(yīng)急演練。

第五章?經(jīng)營服務(wù)

第二十條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)站的醒目位置和企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息系統(tǒng)公示配送流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)性化服務(wù)價(jià)格等信息，銷售價(jià)應(yīng)當(dāng)對(duì)外公示。

第二十一條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶和瓶裝燃?xì)?/span>,殘液量及加臭劑濃度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用氣單位和個(gè)人加強(qiáng)宣傳,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃具。

第二十二條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，分派配送任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)下達(dá)配送通知單；配送通知單應(yīng)當(dāng)注明送氣單位信息和用戶信息。

第二十三條?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求加強(qiáng)配送信息化管理，為本企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶安裝統(tǒng)一的電子識(shí)讀標(biāo)志或租用經(jīng)氣瓶登記機(jī)關(guān)允許并安裝有統(tǒng)一電子識(shí)讀標(biāo)志的氣瓶，對(duì)配送過程進(jìn)行識(shí)別并建立氣瓶流轉(zhuǎn)信息化檔案，對(duì)配送、安全檢查等全流程進(jìn)行追溯管理。

第六章?監(jiān)督管理

第二十四條?縣級(jí)及以上燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門定期研究分析瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)監(jiān)管中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)和完善工作措施，建立日常聯(lián)動(dòng)巡查執(zhí)法機(jī)制，依法打擊瓶裝燃?xì)馀渌瓦`法違規(guī)行為,規(guī)范瓶裝燃?xì)馀渌椭刃颉?/span>

第二十五條?縣級(jí)及以上燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)的管理,督促瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照“統(tǒng)一車輛型號(hào)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)上牌、統(tǒng)一購買保險(xiǎn)、統(tǒng)一培訓(xùn)上崗、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一著裝服務(wù)、統(tǒng)一服務(wù)電話”的要求完善配送服務(wù)體系,依法查處經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為。定期對(duì)經(jīng)營企業(yè)配送管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高配送服務(wù)質(zhì)量。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)配送車輛登記備案，加強(qiáng)對(duì)配送車輛及路面通行的監(jiān)督管理，依法查處駕駛?cè)藛T無證駕駛、運(yùn)輸車輛未按規(guī)定辦理注冊(cè)登記行駛、不按規(guī)定路線行駛和不按規(guī)定時(shí)間行駛等道路交通安全違法行為。

第二十六條?燃?xì)庀嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)做好瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)相關(guān)工作，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)為政府、企業(yè)服務(wù)。

?

附件2

?

征求意見反饋表

?

?